双重预防机制
什么是双重预防:双重预防体系是安全双体系,包括风险分级管控体系和隐患排查治理体系,其目的是要把安全生产关口前移,把事故隐患提前消灭掉,在各级部门的强力推动下,双重预防,双重预防体系建设在很多地方。
为什么要提出构建“双重预防机制”? 双重预防体系建设就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,双重预防信息化系统,强调安全生产的关口前移,双重预防风险管控,从隐患排查治理前移到安全风险管控
为解决安全生产理论与实践中基本概念不统一导致双重预防机制不完善,安全管理针对性不强的问题,在理论研究与生产经营单位试点的基础上,首先明晰了危险有害因素,事故隐患,危险源,安全生产风险等基本概念的内涵,分析了危险有害因素与事故隐患,危险源的关系,将危险有害因素划分为固有危险有害因素和派生危险有害因素两类,明确了事故隐患就是派生危险有害因素,结合固有危险有害因素重新定义了危险源.其次,在概念辨析的基础上,完善了风险分级管控体系和隐患排查治理体系,提出开展安全生产风险辨识标准化数字化体系建设。
从隐患名词含义的辨析着手,采用定性分析的方法,分析其提出的背景与发展沿革,总结了隐患名词对于我国煤矿安全生产发展的促进作用和存在的问题,结合双重预防机制,提出在煤矿安全生产实际工作中,应将隐患名词简化为违规的建议,双重预防系统,进而增加隐患名词的实用性和可操作性,完善隐患分级分类制度,加强隐患排查相关人员培训和推进隐患相关科学研究等方面,提出了促进隐患名词科学应用的建议.
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